Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства.
Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены на постоянной основе недееспособные или не полностью дееспособные граждане (воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения), если иное не предусмотрено договором, законом или иными правовыми актами.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе
Опека - форма устройства малолетних граждан и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, при которой назначенный органом опеки и попечительства опекун (физическое лицо) является законным представителем подопечного и может совершать от его имени все юридически значимые действия;
попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенный органом опеки и попечительства попечитель (физическое лицо) обязан оказывать содействие в осуществлении этими лицами своих прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц;
подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;
гражданин, признанный недееспособным - лицо, в отношении которого вступило в силу судебное решение о признании его недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;
не полностью дееспособный гражданин - несовершеннолетний гражданин или гражданин, в отношении которого вступило в силу судебное решение об ограничении его в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
несовершеннолетний - гражданин, не достигший возраста 18 лет;
малолетний - несовершеннолетний, не достигший 14 лет.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации об опеке и попечительстве
1. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами (далее - законами) и правовыми актами Российской Федерации, а также законами субъектов Российской Федерации. Отношения по опеке и попечительству над несовершеннолетними регулируются также Семейным кодексом Российской Федерации и иными актами семейного законодательства.
2. Законы субъектов Российской Федерации регулируют отношения, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации настоящим Федеральным законом. Нормы, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Статья 4. Международные договоры Российской Федерации
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Статья 5. Задачи государственного регулирования отношений в области опеки и попечительства
Задачами государственного регулирования отношений в области опеки и попечительства являются:
- обеспечение установления опеки и попечительства в отношении нуждающихся в этом граждан;
- защита прав и свобод граждан, находящихся под опекой и попечительством;
- обеспечение достойного уровня жизни граждан, находящихся под опекой или попечительством;
- обеспечение государственной поддержки граждан, исполняющих обязанности опекунов и попечителей;
- обеспечение исполнения органами опеки и попечительства возложенных на них функций.

Статья 6. Основные принципы государственного регулирования отношений в области опеки и попечительства
Деятельность в области опеки и попечительства осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- свободное принятие опеки (попечительства) и свободный отказ от исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей;
- подконтрольность деятельности опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства;
- обеспечение максимальной защиты нарушенных прав и интересов подопечных;
- государственная поддержка лиц, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.