ЕЛЕКТРОННА БІБЛІОТЕКА ЮРИДИЧНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
 

Реклама


Пошук по сайту
Пошук по назві
книги або статті:




Замовити роботу
Замовити роботу

Від партнерів

Новостi



Книги по рубрикам

> алфавитний указатель по авторами книг >



§ 6. Международно-правовые нормы в деятельности Министерства юстиции Российской Федерации


Согласно ч. 2 ст. 32 Закона о международных договорах РФ федеральные органы исполнительной власти, в компетенцию которых входят вопросы, регулируемые международными до¬говорами, обеспечивают выполнение обязательств и прав по договорам, а также наблюдают за выполнением обязательств другими участниками договоров. Положение о Министерстве юстиции РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ, предписывает ему организацию выполнения договоров о право¬вой помощи и других договоров и конвенций по вопросам его компетенции.
В деятельности Министерства сложилась достаточно ус¬тойчивая практика (еще со времен существования Министер¬ства юстиции СССР) по организации оказания правовой помо¬щи, обеспечению соответствия условиям договоров, предназна¬ченных для направления за границу судебных поручений, обоб¬щению судебной практики по данному кругу вопросов и выяв¬лению характерных ошибок, информированию региональных управлений, а также судов о действующих и вновь заключен¬ных договорах, подготовке сборников договоров и т. д. В структуре Министерства существуют международно-правовой депар¬тамент и департамент правовой помощи.
Принимаемые Министерством инструкции, разъяснения, обзорные письма оказывают немаловажную методическую по¬мощь управлениям юстиции и судам.
Некоторые инструкции конкретизируют законодательст¬во, содержат собственную регламентацию действий по выпол¬нению международных договоров. Таковыми являются, в част¬ности, продолжающие действовать инструкция Министерства юстиции СССР "О порядке оказания судами и органами нота¬риата СССР правовой помощи учреждениям юстиции иностран¬ных государств и о порядке обращения за правовой помощью к этим учреждениям" от 2В февраля 1972 г., межведомственная Инструкция Прокуратуры СССР, Верховного Суда СССР, МВД СССР от 25 октября 1979 г. по применению Указа 1979 г., при¬нятого, в свою очередь, во исполнение Конвенции 1978 г. о пере¬даче осужденных лиц.
Обеспечение Министерством выполнения договоров неред¬ко выражается в обобщении практики нижестоящих органов и судов. Назовем, к примеру, письма от 25 апреля 1986 г. "О не¬достатках в работе судов и органов юстиции по исполнению договоров о правовой помощи" и от 6 июня 1990 г. "О совершен¬ствовании работы по исполнению обязательств, предусмотрен¬ных международными договорами о взаимной правовой помо¬щи".
Среди применяемых им мер встречается и предписание обеспечить изучение положений договоров. В упомянутом письме 1990 г. после обобщения практики судов по исполнению догово¬ров о правовой помощи говорится: "Организовать регулярное изучение правил исполнения обязательств по международным договорам". Министерство юстиции РФ обеспечивает ознаком¬ление с информацией, содержащей данные о договорах о пра¬вовой помощи и правовых отношениях, а также с деятельно¬стью в сфере международно-правовых отношений.
Кроме организационной и инструктивной работы Министер¬ство представляет предложения о заключении международных договоров о правовой помощи и ведет соответствующие перего¬воры, заключает соглашения о правовом сотрудничестве с ор¬ганами иностранных государств и международными организа¬циями. Оно также непосредственно участвует в выполнении международных договоров, получает судебные поручения, на¬правляемые иностранным судам, проверяет их соответствие условиям договоров и пересылает за границу, получает и пере¬правляет соответствующим российским судам поручения судов зарубежных стран.
Региональные управления юстиции (областей, краев, авто¬номных округов и т. д.) и министерства юстиции республик слу¬жат как бы промежуточным звеном в деле выполнения догово¬ров о правовой помощи. Они переправляют судам полученные из федерального министерства поручения иностранных судов, проверяют правильность оформления российскими судами до¬кументов, предназначенных для направления за границу и вы¬сылают их в Министерство юстиции РФ, следят за своевремен¬ностью и точностью выполнения иностранных судебных пору¬чений в соответствии с договорами. Так, управление юстиции Свердловской области возвратило документы, поступившие из управления юстиции г. Ташкента (Узбекистан), пояснив, что судебное поручение не исполнено, так как правовая помощь по делам об административных правонарушениях не предусмот¬рена договором.
В заключение необходимо особо отметить самостоятельную функцию Министерства юстиции в связи с заключением меж¬дународных договоров, устанавливающих иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ. Предложения любых ведомств о заключении такого рода договоров представляются Президенту РФ и в Правительство РФ по согласованию с Ми¬нистерством юстиции РФ, которое дает заключения по вопро¬сам соответствия положений договора законодательству РФ и их юридической силы в Российской Федерации, а также по иным вопросам, связанным с вступлением в силу и выполнением та¬кого договора.


Головна сторінка  |  Література  |  Періодичні видання  |  Побажання
Розміщення реклами |  Про бібліотеку


Счетчики


Copyright (c) 2007
Copyright (c) 2019