ЕЛЕКТРОННА БІБЛІОТЕКА ЮРИДИЧНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
 

Реклама


Пошук по сайту
Пошук по назві
книги або статті:




Замовити роботу
Замовити роботу

Від партнерів

Новостi



Книги по рубрикам

> алфавитний указатель по авторами книг >



§ 8. Статус беженцев и вынужденных переселенцев


Во время второй мировой войны и в условиях послевоен¬ных вооруженных конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций происходило и продолжается в наши дни массовое насильственное или вынужденное перемещение лиц из регионов посто¬янного проживания на какую-либо другую территорию, что разрушает их правовые связи с родиной или иным привычным местом жительства. Такие ситуации вызывают потребности международно-правового и внутригосударственного регулиро¬вания статуса беженцев и перемещенных лиц.
Основной международный акт — это Конвенция о статусе беженцев 1951 г., к которой Российская Федерация присоеди¬нилась в 1992 г. (имеется также Протокол, касающийся статуса беженцев). Согласно Конвенции (ст. 12), личный статус беженца определяется законами страны его домициля (имеется в виду юридически оформленное место пребывания) или, если у него такового не имеется, законами страны его проживания. Его права в отношении приобретения движимого и недвижимого имуще¬ства должны быть не менее благоприятными, чем те, которыми обычно пользуются иностранцы. Предусмотрено предоставле¬ние беженцам в отношении их права работы по найму наиболее благоприятного правового положения, которым пользуются гра¬ждане иностранных государств при тех же обстоятельствах.
Каждый беженец имеет право свободного обращения в суды на территории всех государств — участников Конвенции. Что касается государства, в котором находится его обычное место¬жительство, то на этой территории беженец пользуется в отно¬шении права обращения в суд тем же положением, что и граж¬дане (ст. 16). В Конвенции затрагиваются вопросы образования, социального обеспечения, свободы передвижения беженцев и т. д.
Государства договорились "по возможности облегчать ас¬симиляцию и натурализацию беженцев" (ст. 34), т. е. решать вопрос об их гражданстве. Это учтено в ст. 19 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации": если обычным условием приема в гражданство иностранных граждан и лиц без граж¬данства является постоянное проживание на территории РФ в течение пяти лет всего или трех лет непрерывно до обращения с ходатайством, то для беженцев, признаваемых таковыми за¬коном или договором РФ, указанные сроки сокращаются вдвое.
В Российской Федерации в 1993 г. были приняты два зако¬на: "О беженцах" и "О вынужденных переселенцах". Первый из них ныне действует в новой редакции от 28 июня 1997 г. Беженцем признается лицо, которое не является граждани¬ном РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может поль¬зоваться ее защитой. Такое -лицо пользуется всеми правами гражданина РФ, если иное не предусмотрено законодательст¬вом. К категории вынужденных переселенцев отнесены глав¬ным образом граждане РФ, которые по аналогичным основани¬ям покидают место своего постоянного жительства на террито¬рии другого государства либо на территории РФ.
Одним из важных направлений международного сотруд¬ничества является согласованная деятельность государств СНГ в рамках Соглашения о помощи беженцам и вынужденным пе¬реселенцам (январь 1995 г.), которое, в частности, фиксирует право каждого беженца или вынужденного переселенца сво¬бодно обращаться в суды на территории соответствующих го¬сударств.
В системе ООН действует Управление Верховного комис¬сара ООН по делам беженцев с обеспечительными и контроль¬ными функциями. В Москве существует представительство этого Управления с правом регистрации беженцев и выдачи удосто¬верений.



Головна сторінка  |  Література  |  Періодичні видання  |  Побажання
Розміщення реклами |  Про бібліотеку


Счетчики


Copyright (c) 2007
Copyright (c) 2019