ЕЛЕКТРОННА БІБЛІОТЕКА ЮРИДИЧНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
 

Реклама


Пошук по сайту
Пошук по назві
книги або статті:




Замовити роботу
Замовити роботу

Від партнерів

Новостi



Книги по рубрикам

> алфавитний указатель по авторами книг >



§ 2. Регламентация деятельности в Антарктике


"Антарктика, — согласно ст. 1 Договора, — используется только в мирных целях. Запрещаются, в частности, любые ме¬роприятия военного характера, такие, как создание военных баз и укреплений, проведение военных маневров, а также ис¬пытания любых видов оружия". Однако Договор не препятству¬ет использованию военного персонала или оснащения для на¬учных исследований или для любых других мирных целей.
Международно-правовой режим природных ресурсов вклю¬чает режим живых ресурсов и режим минеральных ресурсов.
Согласно Конвенции о сохранении морских живых ресур¬сов Антарктики 1980 г., любой их промысел проводится в соответствии с принципами: а) предотвращения сокращения чис¬ленности любой популяции до уровней ниже таких, которые обеспечивают их устойчивое положение; б) поддержания эко¬логических взаимосвязей между вылавливаемыми и связанны¬ми с ними популяциями морских живых ресурсов; в) предот¬вращения изменений в морской экосистеме, которые являются принципиально неотвратимыми на протяжении двух или трех десятилетий. Для осуществления целей и принципов Конвен¬ции из ее участников учреждается Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики.
Конвенция о сохранении тюленей в Антарктике 1972 г. обя¬зывает не забивать и не отлавливать в этом районе определен¬ные виды тюленей, за исключением строго оговоренных в Кон¬венции случаев.
Конвенция по регулированию освоения минеральных ре¬сурсов Антарктики 1988 г. обусловила соответствующую дея¬тельность государств вынесением заключений, оценивающих возможное воздействие освоения на антарктическую окружаю¬щую среду, на региональный и глобальный климат и констати¬рующих достаточный уровень технологии и процедур обеспе¬чения безопасности.
Оператор (государство, орган или учреждение государст¬ва, юридическое лицо, совместное предприятие этих субъек¬тов), проводящий освоение минеральных ресурсов, предприни¬мает все необходимые меры для предотвращения нанесения ущерба окружающей среде, а в случае нанесения такового не¬сет материальную ответственность.
Однако конвенционные меры в дальнейшем были призна¬ны недостаточными. В Мадриде 4 октября 1991 г. был подписан Протокол по охране окружающей среды к Договору об Антарк¬тике, ратифицированный от имени РФ 24 мая 1997 г. Его участ¬ники характеризуют Антарктику как природный заповедник, предназначенный для мира и науки. Протокол (ст. 7) запрещает в Антарктике любую деятельность в отношении минеральных ресурсов, за исключением научных исследований. Следовательно, действие Конвенции как бы заморожено на срок действия Про¬токола (50 лет). Запрет ст. 7 продолжится до разработки нового режима в отношении освоения минеральных ресурсов с учетом приемлемости такой деятельности в интересах всех государств.
В компетенцию периодически созываемых консультатив¬ных совещаний входит обмен информацией, взаимные консультации, разработка рекомендаций правительствам стран-участниц принять меры, содействующие реализации принципов и целей договора, включая меры относительно; 1) использования Ан¬тарктики только в мирных целях; 2) содействия научным ис¬следованиям в Антарктике; 3) содействия научному сотрудни¬честву в Антарктике; 4) содействия осуществлению инспекций;
5) вопросов, касающихся осуществления юрисдикции; 6) охра¬ны и сохранения живых ресурсов Антарктики. Рекомендации подлежат утверждению всеми странами — участницами Дого¬вора. Вступившие в силу рекомендации являются составной ча¬стью международно-правового режима Антарктики.
Статья V Договора запрещает проведение в Антарктике ядерных взрывов и удаление в этом районе радиоактивных ма¬териалов. Первое Консультативное совещание государств — уча¬стников Договора рекомендовало правительствам своих стран обмениваться информацией относительно применения ядерно¬го оборудования и техники в указанном районе.
Каждое государство — участник Консультативных сове¬щаний имеет право назначать неограниченное число наблюда¬телей, которые должны быть гражданами государств, их на¬значающих. Любой наблюдатель имеет полную свободу доступа во все районы Антарктики в любое время.
Территория этого континента, а также станции, установки ,и оборудование в его пределах, морские и воздушные суда в пунктах разгрузки и догрузки снаряжения, материалов или персонала всегда открыты для инспекции. Наблюдение с возду¬ха может проводиться во всякое время над любым районом Антарктики. О результатах контроля наблюдатели составляют доклады, которые направляются государствам — участникам консультативных совещаний.
Государства обязаны заблаговременно информировать друг друга о всех экспедициях на этот континент, совершаемых их судами или гражданами, а также о всех экспедициях, органи¬зуемых на их территории или направляющихся с их террито¬рии, о всех станциях в Антарктике, занимаемых их граждана¬ми, о любом военном персонале или оснащении, предназначае¬мом для отправления в Антарктику.
Наблюдатели и научный персонал, а также сопровождаю¬щий их персонал находятся в Антарктике под юрисдикцией того государства, гражданами которого они являются.



Головна сторінка  |  Література  |  Періодичні видання  |  Побажання
Розміщення реклами |  Про бібліотеку


Счетчики


Copyright (c) 2007
Copyright (c) 2019