Порядок определения режима работы предприятий торговли и по обслуживанию населения основан на праве собственника имущества распоряжаться этим имуществом. Согласно этому принципу, режим работы организаций, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального подчинения и др.) определяется органами исполнительной власти субъектов в соответствии с их компетенцией; находящихся в муниципальной собственности (городских и сельских поселений и других) - органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией; других организаций их собственниками (субъектами предпринимательской деятельности).
В редакции Закона 1996 г. исключена норма об ответственности должностных лиц государственных и муниципальных организаций за нарушение режима работы соответствующего предприятия.