ЕЛЕКТРОННА БІБЛІОТЕКА ЮРИДИЧНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
 

Реклама


Пошук по сайту
Пошук по назві
книги або статті:




Замовити роботу
Замовити роботу

Від партнерів

Новостi



Книги по рубрикам

> алфавитний указатель по авторами книг >



5. Полеты над открытым морем, международными проливами и архипелажными водами


Над открытым морем действует принцип свободы полетов, являющийся реализацией принципа свободы открытого моря, который закреплен в Женевской конвенции об открытом море 1958 года, а также в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Однако эта "свобода" не является безграничной. Воздушные суда при полетах над открытым морем обязаны соблюдать ряд требований международного права.
Прежде всего воздушное судно, как и при полетах над государственной территорией, должно иметь национальные и регистрационные знаки. Им должен управлять экипаж, имеющий соответствую-щую подготовку и квалификацию. Воздушное судно не должно совершать преднамеренных маневров и действий, угрожающих безопасности морских и воздушных судов, установок и сооружений в открытом море, а также находящимся на них лицам и имуществу, загрязнять открытое море.
Над открытым морем положения Приложения 2 действуют без каких-либо исключений. Это объ-ясняется необходимостью поддержания в интересах безопасности воздушного движения единого режи-ма полетов над открытым морем. В пределах государственной территории такой единый режим уста-навливает само государство. В отношении открытого моря эту роль взяла на себя ИКАО. Однако в от-дельных его районах применяется и ряд национальных правил прибрежных государств, поскольку При-ложение 2 устанавливает только основные, наиболее общие требования к полетам.
В целях обеспечения безопасности влета на государственную территорию со стороны открытого моря и регулирования безопасной аэронавигации в отдельных его районах государствам разрешается (в лице, как правило, органов УВД) контролировать определенные участки воздушного пространства над открытым морем. Это, однако, не означает распространения суверенитета прибрежных государств на эти районы или их юрисдикции на иностранные воздушные суда.
Некоторые государства установили так называемые "зоны безопасности" или "зоны опознания", при полете в которых воздушные суда иностранных государств вынуждены соблюдать особые требова-ния.
Такие зоны установили, например, США над прибрежными водами открытого моря в Атланти-ческом и Тихом океанах. Воздушное судно, направляющееся в США со стороны открытого моря, долж-но сообщить свое местонахождение, направление и план полета при вхождении в такую зону. Подобные зоны установлены Канадой, Грецией и Южной Кореей. По правилам, установленным Южной Кореей, самолеты, не сообщившие время, маршрут и высоту полета при входе в такую зону, могут быть призна-ны нарушителями воздушного пространства Южной Кореи. В определенной степени это противоречит общепризнанному принципу, согласно которому на воздушное судно в открытом море распространяет-ся юрисдикция государства его регистрации.
Регулирование полетов над международными проливами обладает некоторым своеобразием. Существует несколько видов проливов. К одним из них относятся проливы, соединяющие различные районы открытого моря или исключительной экономической зоны и имеющие значение мировых вод-ных путей: Балтийские, Гибралтарский, Ла-Манш (Английский канал), Мозамбикский, Корейский, Дрейка, Па-де-Кале (Дуврский), Сингапурский, Магелланов, Баб-эль-Мандебский и др. Пролет над та-кими проливами подчиняется всем нормам и правилам, действующим в отношении открытого моря во-обще, если эти проливы не перекрываются территориальными водами прибрежного государства. В по-следнем случае действует правило "транзитного пролета", который должен производиться быстро и не-прерывно и единственно с целью перелета из одной части открытого моря (или исключительной эконо-мической зоны) в другую его часть (или исключительную экономическую зону).
Еще одну категорию составляют проливы, соединяющие открытое море с морями типа Черного и являющиеся единственным выходом из последних. В этом случае режим проливов, в смысле правил прохода через них морских судов, пролета воздушных судов, регулируется особыми международными соглашениями. Так, режим проливов Босфор и Дарданеллы определен Конвенцией о режиме Черномор-ских проливов, подписанной в Монтрё в 1936 году.
В соответствии с положениями ст. 23 Конвенции гражданские воздушные суда, осуществляющие регулярные полеты, могут пересекать зону указанных проливов по маршрутам, установленным турец-ким правительством, при обязательном уведомлении об утвержденной в расписании полета дате. При нерегулярных полетах такое уведомление должно направляться за три дня до полета.
Полеты воздушных судов над проливами Балтийского моря (Большой и Малый Бельты и Эре-сунн, он же Зунд) регламентируются международными конвенциями и специальными правилами, изда-ваемыми Данией.
Сходным с "транзитным пролетом" является пролет над водами архипелажного государства. Правом на архипелажный пролет обладают все воздушные суда либо над традиционными международ-ными морскими путями, либо в пределах специальных воздушных коридоров, устанавливаемых архи-пелажным государством.
Для установления четких критериев в обслуживании международных полетов над открытым мо-рем (аэронавигационный контроль и обеспечение полетной информации) ИКАО установила четыре ос-новные категории воздушного пространства над открытым морем: консультативное, контролируемое, опасные зоны, зоны ограниченного режима полетов.
Консультативное воздушное пространство - район над открытым морем, в пределах которого воздушным судам предоставляются полетная информация и ограниченное обслуживание диспетчерской службой лишь в целях оптимального рассредоточения воздушных судов в данном районе. Как правило, такое воздушное пространство включает районы и маршруты над открытым морем, где диспетчерская служба по каким-либо причинам (к примеру, в силу удаленности от береговой линии) не может управ-лять воздушным движением, а соответствующее государство не может нести ответственность за безо-пасность международных полетов.
Контролируемое воздушное пространство - район открытого моря, в пределах которого диспет-черская служба обеспечивает управление воздушным движением, а соответствующее (прибрежное) го-сударство несет ответственность за обеспечение безопасности полетов. В пределах такого пространства следует выделить контролируемые воздушные трассы и контролируемые аэродромные зоны.
Международные воздушные трассы представляют собой часть контролируемого воздушного пространства в виде коридора шириной 10-15 миль. Контролируемые аэродромные зоны над открытым морем устанавливаются прибрежным государством для обеспечения взлета и посадки воздушных су-дов.
Такие зоны могут иметь протяженность вокруг аэродромов в радиусе до 50-60 миль, то есть вы-ходить за пределы территориальных вод в случаях, когда аэродром расположен на бepeгy или вблизи от берега. Расширение аэродромной зоны за пределы территориальных вод прибрежное государство впра-ве производить в одностороннем порядке, однако это не влечет за собой распространения действия го-сударственного суверенитета на эти зоны.
Опасная зона - район открытого моря, в пределах которого может возникать опасность для поле-тов воздушных судов.
Зона ограниченного режима полетов - воздушное пространство над открытым морем, в пределах которого производство полетов временно ограничено. В качестве примера можно привести ограниче-ния, устанавливаемые различными государствами для плавания и полетов в определенных районах от-крытого моря во время испытания межконтинентальных ракет.
Большое значение для регулирования международных полетов вообще и над открытым морем в частности имеют документы региональных конференций ИКАО, в которых определяются наиболее экономичные международные трассы над открытым морем, промежуточные пункты посадки (междуна-родные аэропорты), даны рекомендации по организации управления воздушным движением по уста-новленным трассам, обеспечению связи, метеоинформации и др.
В соответствии с решениями региональных конференций установлены следующие районы, для которых разрабатываются специальные аэронавигационные планы: Африка - Индийский океан, Среди-земное море - Восточная Азия, Северная Атлантика - Северная Америка - Тихий океан, Карибское море - Северная Америка, Европа - Средиземное море.


Головна сторінка  |  Література  |  Періодичні видання  |  Побажання
Розміщення реклами |  Про бібліотеку


Счетчики


Copyright (c) 2007
Copyright (c) 2022