1. Принцип презумпции невиновности достаточно полно и четко представлен в ч. 1 комментируемой статьи. В ней на конституционном уровне провозглашена презумпция невиновности, причем в такой форме, которая вполне соответствует общепризнанным международно-правовым нормам, содержащимся в ст. 11 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятых генеральной Ассамблеей ООН (1966 г.).
Официальное признание презумпции невиновности и ее провозглашение на высшем законодательном уровне не означает, что она до этого была вообще не известна законодательству и практике судов России как принцип уголовного процесса и правосудия. Презумпция невиновности и ранее признавалась в теории. Ею руководствовались и руководствуются суды на практике, а высший судебный орган страны за полтора десятка лет до вступления в силу Конституции РФ 1993 года официально признал действие презумпции невиновности и в одном из своих постановлений дал ее формулу в том виде, в каком она зафиксирована в комментируемой статье (см. п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 5 от 16 июля 1978 г. - Постановления Пленумов Верховных Судов по уголовным делам. М., Спарк, 2000. С. 120-121). Вопреки имеющимся утверждениям ряд статей УПК РСФСР 1960 года был сформулирован с учетом презумпции невиновности (ст.ст. 13, 19, 20, 77, 309 и др.). Следует, однако, учитывать, что презумпция невиновности - это не только сам по себе важнейший принцип уголовного процесса: это еще и гарантия других конституционных прав человека - его чести и доброго имени. Сообразно этому место презумпции невиновности в главе УПК РФ о принципах уголовного судопроизводства (ст. 14) заслуживает одобрения.
Часть 1 ст. 49 Конституции оберегает от преждевременного признания (и даже констатации) виновности в совершении преступления лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого. Презумпция невиновности, следовательно, прежде всего адресована органам расследования и суду, но обязательна также для всех других учреждений, организаций и граждан. В сфере уголовно-процессуальных отношений - это гарантия прав обвиняемого (подозреваемого).
Примененная в ст. 49 формула "... обвиняемый в совершении преступления считается невиновным:" не означает, что Конституция фактически исключает виновность обвиняемого. Более того, поскольку следователь, может вынести постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого только при подтверждении обвинения против него имеющимися в деле доказательствами (ст. 171 УПК), постольку, вынося это постановление, он, естественно, не только допускает виновность лица, а чаще - уверен в ней. Вот почему в законе констатируется, что обвиняемый "считается невиновным". Тем самым законодатель как бы предполагает, допускает возможность виновности лица, но дает понять, что этого недостаточно, чтобы признать его виновным. Поэтому и завершает начатую в приведенном фрагменте статьи мысль словами "... пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором". Следовательно, не отвергая возможной виновности лица в совершении того, за что его обвиняют, Конституция требует доказать это по существующим уголовно-процессуальным правилам, а возможность вывода о виновности предоставляет только суду и только в приговоре, который, к тому же, еще может быть обжалован в суд второй инстанции и только после этого обретает "законную силу". Если же достаточных доказательств в подтверждение виновности не собрано, не может быть вынесен обвинительный приговор (ч. 4 ст. 302 УПК). В связи с этим в ч. 3 комментируемой статьи четко указано, что неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Сказанное позволяет сделать вывод: презумпция невиновности - объективная категория, но она опровержима. Опровергнута же она может быть только доказательствами, полученными, проверенными и оцененными в установленном законом порядке.
В российской литературе и практике общепризнанно, что презумпция невиновности распространяется не только на обвиняемого, но также на подозреваемого, подсудимого и осужденного (в отношении последнего, по меньшей мере, - до вступления приговора в законную силу).
Ст. 14 УПК РФ, хотя и основана на положениях ст. 49 Конституции РФ, текстуально с ней не совпадает. Это, однако, не свидетельствует о наличии противоречий приведенных положений основного и отраслевого федеральных законов страны. В ч. 2 ст. 14 УПК РФ законодатель как бы раздвинул действие конституционных положений, указав, что не только обвиняемый, но и подозреваемый не обязан доказывать свою невиновность. Освобождая (вслед за Конституцией РФ) обвиняемого, как, прочем, и подозреваемого, от обязанности доказывать свою невиновность, УПК РФ одновременно бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, возлагает на сторону обвинения. В аспекте развития конституционных положений о презумпции невиновности следует расценивать и последнее положение ст. 14 УПК РФ, в которой констатируется, что обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.
Установленный почти четыре десятка лет тому назад в законодательстве запрет суду, прокурору, следователю, лицу, производящему дознание, перелагать обязанность доказывания на обвиняемого (ч. 2 ст. 20 УПК РСФСР) не противоречил ч. 2 ст. 49 Конституции. Но формула ч. 2 ст. 49 предпочтительнее, так как она освобождает обвиняемого от обязанности доказывать свою невиновность. Во-первых, именно в этом на практике чаще всего проявляется попытка перенесения обязанности доказывания на указанное лицо. Во-вторых. Доказать невиновность лицу нередко не только трудно (хотя бы ввиду отсутствия у него необходимых процессуальных средств), но, порой, и невозможно. Такое бремя для него просто непосильно. Поэтому обязанность доказывания виновности лежит на том, кто обвиняет лицо, кто утверждает о его виновности, кто осуществляет уголовное преследование. Не случайно поэтому уголовно-процессуальный закон возлагает на государственные органы, ведущие производство по уголовному делу, обязанность принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела; выявить при этом обстоятельства как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие и отягчающие наказание (ч. 1 ст. 73, ч. 1 ст. 74, ст. 85 УПК РФ).
Но законодатель не ограничивается запретом на переложение обязанности доказывания на обвиняемого. Рядом с этим положением в Конституции РФ (ст. 21) и УПК РФ (ст. 9) представлено связанное с ним и не менее важное и жесткое предписание о запрете пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человека обращения. Не в меньшей степени увязано с презумпцией невиновности правило, согласно которому признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств по делу (ч. 2 ст. 77 УПК РФ).
Приведенные положения УПК дают достаточно четкое представление о том, что презумпция невиновности присуща российскому уголовно-процессуальному законодательству. Презумпция невиновности и обусловленные ее действием другие процессуальные нормы применяются в ходе дознания, предварительного следствия и в суде.
Из презумпции невиновности вытекает обязанность лиц, осуществляющих расследование или судебное рассмотрение уголовного дела, строго обеспечивать выполнение требований о полноте, всесторонности и объективности исследования обстоятельств дела. Это - одна сторона действия презумпции невиновности. В практическом плане не менее важно обеспечение другого действия презумпции. Оно состоит в реальном обеспечении обвиняемому (подозреваемому) права на защиту. Обязанности одних (тех, кто доказывает виновность лица) должно соответствовать право других - противостоять обвинению, защищаться от него (см. комментарий к ст.ст. 45-47).
Ст. 49 Конституции РФ имеет в виду прежде всего уголовно-процессуальный аспект. Ее положения оказывают влияние на регулирование уголовно-процессуальных отношений, а в последующем - на становление и реализацию уголовно-правовых отношений. Тем не менее ее значение простирается за рамки уголовно-процессуальных и уголовно-правовых отношений, способствует формированию в обществе гуманистической идеологии.
Сообразно этому представляется вполне оправданными попытки распространить действие положений ст. 49 Конституции РФ (а следовательно, и международно-правовых актов, лежащих в ее основе) на регулирование общественных отношений, находящихся за рамками сферы действия уголовно-процессуального и уголовного права. В частности, презумпция невиновности провозглашена статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1) ст. 1). Согласно ст. 1.5 указанного федерального закона лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном указанным кодексом, и установлена постановлением судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело. В частях 3 и 4 указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержатся положения, соответствующие ч.ч. 2 и 3 комментируемой статьи Конституции РФ.
Хотя положения федерального закона об административных правонарушениях расширяет сферу действия презумпции невиновности, надо признать, что они усиливают защиту личности, охрану прав человека и гражданина, на что прежде всего направлена воля конституционного законодателя.