1. Положения ст. 52 Конституции - это реакция на Декларацию основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, принятую Генеральной Ассамблеей ООН в 1985 г. В этой декларации сделана попытка дать понятие жертв преступления. Ими (согласно Декларации) являются лица, которым преступлениями причинены телесные повреждения, моральный вред, эмоциональные страдания, материальный ущерб, существенное ущемление основных прав (п. 1 раздела "А"). По существу указанные последствия преступлений в основном охватываются сложившимися представлениями о моральном, физическом, имущественно вреде, с причинением которого преступлением уголовно-процессуальный закон связывает понятие потерпевшего как субъекта уголовно-процессуального права и участника уголовного процесса (ст. 42 УПК РФ).
Считая потерпевшим физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда имуществу и деловой репутации, УПК РФ тем самым определяет материально-правовое понятие потерпевшего. Уголовно-правовая составляющая в структуре понятия потерпевшего, конечно, очень важна, так как имеет основополагающее значение. Однако для уяснения понятия потерпевшего как участника уголовного судопроизводства необходимо учитывать процессуальный фактор, без которого неосуществимо становление столь важного участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения и реализация им своих процессуальных прав в рамках уголовно-процессуальных правоотношений. Согласно ч. 1 ст. 42 УПК РФ, становление лица, которому причинен вред преступлением, как субъекта уголовно-процессуальных отношений, осуществляется путем вынесения постановления о его признании дознавателем, следователем, прокурором или судом (судьей). Фактическим основанием для вынесения этого постановления является наличие в уголовном деле доказательств, указывающих на причинение этому лицу вреда непосредственно преступлением.
2. Проблема защиты жертвы преступления - одна из центральных в уголовном праве, уголовной политике, уголовно-процессуальном законодательстве. По данным исследований в России прямыми жертвами преступлений ежегодно становятся не менее двух миллионов граждан, хотя официальная статистика, к сожалению, этих данных не отражает. С учетом латентной преступности жертв преступлений значительно больше. Необходимо также иметь в виду родных и близких потерпевших от преступлений, интересы которых в большей или меньшей степени нарушены преступлением. Вот почему правовая защита указанных лиц - важная, постоянная, крупная по масштабу задача.
3. УПК рассматривает заявления граждан, в том числе оказавшихся жертвами совершенного преступления, как повод к возбуждению уголовного дела (п. 1 ч. 1 ст. 140 УПК РФ).
Реальный доступ лица, пострадавшего от преступления, к правосудию и к деятельности органов предварительного расследования, которая предшествует производству в суде, обусловлен наличием юридического факта - постановления (определения) о признании его потерпевшим.
Но было ли совершено преступление, причинен ли им вред, какой это вред и его реальные размеры - может решить только суд, орган судебной власти, притом в своем важнейшем процессуальном акте - приговоре (ст. 49 Конституции). Это означает, что признать лицо потерпевшим (буквально следуя предписаниям ч. 1 ст. 42 УПК) можно только после выступления приговора в законную силу. Но смысл признания лица потерпевшим состоит в том, чтобы обеспечить ему доступ к правосудию до его осуществления, еще на этапах досудебного производства. Именно поэтому закон наделяет потерпевшего важными процессуальными правами (ч. 2 ст. 42 УПК), которые он может реализовать в основном на досудебных этапах уголовного судопроизводства и в судебном разбирательстве. Следовательно, признание лица потерпевшим после вынесения приговора - юридическая фикция! Не случайно поэтому сложилась следственная и судебная практика признания гражданина потерпевшим не после того, как суд установит преступление и причиненный им вред, а при наличии доказательств, указывающих на причинение преступлением лицу вреда.
4. Гражданин, признанный потерпевшим имеет право: знать о предъявленном обвиняемому обвинении; давать показания; отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга и др. близких родственников; заявлять ходатайства; иметь представителя; знакомится со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия; участвовать в судебном разбирательстве, в том числе в прениях сторон; заявлять отводы; приносить жалобы на действия дознавателя, следователя, прокурора и суда; приносить жалобы на приговор, определение, постановление суда (судьи) и др. (ч. 2 ст. 42 УПК РФ). Потерпевшему обеспечивается возмещение причиненного преступлением имущественного вреда и компенсация морального вреда, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя.
По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерь лица, права потерпевшего, предусмотренные статьей 42 УПК, переходят к одному из близких родственников.
Участие в уголовном деле на стороне потерпевшего его законного представителя и (или) представителя не лишает его (потерпевшего) процессуальных прав, предусмотренных УПК РФ.
5. Согласно уголовно-процессуальному закону потерпевший, которому преступлением причинен материальный ущерб или моральный вред, вправе при производстве по уголовному делу предъявить к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за его действия, гражданский иск, который рассматривается судом совместно с уголовным делом (ст.ст. 44, 45, 54, 115, 228, 299, 306, 309 и др. УПК). Гражданский иск может быть предъявлен с момента возбуждения уголовного дела до окончания предварительного расследования*(6). Исковые требования могут быть заявлены не только лицом, понесшим ущерб, но и его представителем или прокурором. При этом суд может при определенных условиях рассмотреть иск и при отсутствии гражданского истца в судебном заседании (ч. 2 ст. 250 УПК). Требование о возмещении причиненного преступлением материального ущерба или компенсации морального вреда в принципе может быть заявлено заинтересованным лицом также в порядке гражданского судопроизводства. Но одновременное рассмотрение уголовного и гражданского дел предпочтительнее как для суда, так для заинтересованных лиц (экономия средств, освобождение от оплаты госпошлины, лучшие условия для более точного установления размера ущерба, общие правила доказывания, более эффективное обеспечение явки ответчика и т.п.).
Гражданский иск суд разрешает в своем приговоре (ст. 306, 309 УПК РФ). Постановление приговора, однако, еще не есть фактическое взыскание средств, на возмещение ущерба и даже не компенсация причиненного потерпевшему вреда. Это - лишь решение о взыскании тех или других сумм. С вступлением приговора в законную силу на его основе выдается исполнительный лист, который направляется для исполнения судебному приставу - исполнителю (ст. 6, 7, 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве" - СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591).
6. В соответствии с действующим УПК РФ уголовное преследование в российском уголовном судопроизводстве осуществляется в публичном (по абсолютному большинству преступлений), частно-публичном (восемь составов преступлений) и частном порядке (пять составов преступлений). Дела частно-публичного обвинения (ч. 3 ст. 20 УПК) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но прекращены они ввиду примирения потерпевшего и обвиняемого могут только на общих основаниях (ст. 25 УПК). Дела же частного обвинения (о преступлениях, предусмотренных ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129, ч. 1 и 2 ст. 130 УК РФ) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению ввиду примирения потерпевшего с обвиняемым, которое допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора (ч. 2 ст. 20 УПК).
Наделяя лиц, потерпевших от преступлений, столь широкими процессуальными средствами для возбуждения и последующего осуществления уголовного преследования по делам частно-публичного и частного обвинения, законодатель, вместе с тем, предусмотрел возможность государственных органов осуществлять уголовное преследование и по делам об указанных преступлениях, когда это способствует защите прав и интересов человека и гражданина. Прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить дело частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами (ч. 4 ст. 20 УПК).