Положения настоящей статьи Конституции являются обобщающими по отношению ко всем предыдущим статьям главы 2 Конституции Российской Федерации.
Речь прежде всего идет об основах правового статуса личности, выступающей в качестве гражданина, иностранного гражданина либо лица без гражданства. Положения главы 2 Конституции Российской Федерации составляют основы, т.е. исходные, основополагающие положения правового статуса личности в Российской Федерации. В числе этих положений следует прежде всего выделить принципы правового статуса, т.е. основные руководящие идеи, имеющие в силу конституционного закрепления нормативное значение. Они являются принципами-нормами: неотчуждаемость основных прав и свобод человека (ч. 2 ст. 17 Конституции); обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2); равенство всех перед законом и судом (ст. 19); приоритет общепризнанных принципов и норм международного права, касающихся прав и свобод личности (ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 15); максимальное уравнивание прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства с правами и свободами отечественных граждан (ч. 3 ст. 62) и др.
Ядро правового статуса личности составляют ее права, свободы и обязанности. Как известно, Конституция Российской Федерации закрепляет основные права, свободы и обязанности отечественных граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, т.е. такие, которые определяются наиболее значимыми отношениями между государством и личностью, в основе которых лежат наиболее существенные блага и ценности личности. Основные права, свободы и обязанности личности могут быть конкретизированы, развиты и дополнены текущим (отраслевым) законодательством через систему специальных (отраслевых) прав и обязанностей личности.
Основы правового статуса личности составляют и те основные предпосылки, при наличии которых она может быть носителем конституционно-правового статуса личности в виде ее основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей. Такими основными предпосылками служат отечественное гражданство (а также состояние личности в иностранном гражданстве либо состояние без гражданства) и правосубъектность личности, т.е. способность личности иметь и осуществлять основные права, свободы и обязанности, закрепленные Конституцией Российской Федерации, а также способность отвечать за нарушение их или злоупотребление ими.
Положения главы 2 Конституции Российской Федерации не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией. Этот особый порядок изменений по сравнению с другими главами определен в ст. 135 Конституции Российской Федерации. Единственный путь изменений - принятие новой Конституции Конституционным Собранием или всенародным голосованием.