ЕЛЕКТРОННА БІБЛІОТЕКА ЮРИДИЧНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
 

Реклама


Пошук по сайту
Пошук по назві
книги або статті:




Замовити роботу
Замовити роботу

Від партнерів

Новостi



Книги по рубрикам

> алфавитний указатель по авторами книг >



Процессуальные особенности открытия конкурсного производства кредитных организаций


Возбуждение дела о банкротстве кредитной организации в арбитражной суде.

Дело о банкротстве кредитной организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» или - в неурегулированных ими случаях - Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:
1) кредитная организация-должник (далее также - кредитная организация);
2) конкурсный управляющий;
3) конкурсные кредиторы;
4) уполномоченные органы, которые определены в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;

5) Банк России как орган банковского регулирования и банковского надзора.
Иные лица не могут обладать правами лиц, участвующих в деле о банкротстве. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом обладают:
1) кредитная организация;
2) конкурсные кредиторы включая физических лиц, имеющих право
требования к кредитной организации по договору банковского вклада и
(или) договору банковского счета;
3) уполномоченные органы;
4) Банк России, в том числе в случаях, когда он не является кредитором кредитной организации.
Банк России обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом в течение пяти дней:
- со дня опубликования в «Вестнике Банка России» решения об отзыве
лицензии при наличии у кредитной организации на день отзыва лицензии
признаков банкротства;
- со дня получения ходатайства временной администрации, назначенной
Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на
осуществление банковских операций и выявившей признаки банкротства
кредитной организации.
При обращении Банка России в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков несостоятельности (банкротства).

Заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявления указанных лиц. При этом сумма требований к кредитной организации в совокупности должна составлять не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, и эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения либо после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей.

Лица, имеющие право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом (кроме Банка России), могут направить в Банк России заявление об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операции с приложением документов, подтверждающих наличие у кредитной организации денежных обязательств и (или) задолженности по обязательным платежам, а также их размер, который определяется на день подачи указанного заявления.
Сообщение о принятии арбитражным судом заявления кредитной организации о признании ее банкротом подлежит опубликованию кредитной организацией в периодическом печатном издании по местонахождению кредитной организации и ее филиалов, К заявлению кредитной организации, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании кредитной организации банкротом наряду с документами, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», прилагаются:


1) уведомление о вручении Банку России, а в необходимых случаях -
Агентству по страхованию вкладов копии заявления о признании
кредитной организации банкротом и копий приложенных к нему
документов;
2) уведомление о вручении Банку России заявления об отзыве у
кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций
при наступлении признаков ее несостоятельности (банкротства) и
приложенных к нему документов.

К заявлению конкурсного кредитора, уполномоченного органа о признании кредитной организации банкротом наряду с указанными документами прилагается копия приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, опубликованного в «Вестнике Банка России», или копия данного приказа, заверенная Банком России (за исключением случая, когда указанные лица направили в Банк России заявление об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций и не получили ответа Банка России по истечении двух месяцев со дня направления указанного заявления или получили отказ в отзыве у кредитной организации указанной лицензии. В этом случае они вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом. К заявлению Банка России о признании кредитной организации банкротом прилагаются:
1) копия приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;
2) копии учредительных документов кредитной организации;
3) копии подлежащей представлению в Банк России финансовой и бухгалтерской отчетности кредитной организации на последнюю отчетную дату;
4) копии выданных кредитной организации лицензий на осуществление банковских операций;
5) выписка по корреспондентскому счету кредитной организации в Банке России;
6) выписка по счету обязательного резервирования кредитной организации в Банке России;
7) документы, подтверждающие наличие у кредитной организации признаков несостоятельности (банкротства), если такие платежные документы имеются;
8) опись платежных документов клиентов кредитной организации, не
исполненных ею в установленном порядке;
9) справка о корреспондентских счетах, открытых кредитной
организацией;
10) уведомление о вручении кредитной организации и в установленных
случаях — Агентству по страхованию вкладов копий заявления о
признании кредитной организации банкротом и копий приложенных к
нему документов. О принятии заявления о признании кредитной организации банкротом арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу о банкротстве. В определении арбитражного суда о принятии заявления о признании кредитной организации банкротом указывается день рассмотрения дела о банкротстве.

Если приказ Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций был издан по основаниям, не связанным с наличием у кредитной организации признаков несостоятельности (банкротства), Банк России в срок не позднее 10 дней со дня получения копии определения арбитражного суда о принятии заявления о признании кредитной организации банкротом и возбуждении производства по делу о банкротстве направляет в арбитражный суд заключение о наличии или отсутствии оснований для признания кредитной организации банкротом. Арбитражный суд может возвратить исковое заявление. Наряду с основаниями для возвращения искового заявления, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом РФ, основаниями для возвращения арбитражным судом заявления о признании кредитной организации банкротом являются:
1) установление несоответствия признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации, указанных в таком заявлении, требованиям, определенным Федеральным законом о банкротстве кредитных организаций;
2) нарушение заявителем порядка подачи заявления об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренного Федеральным законом о банкротстве кредитных организаций;
3) подача заявления о признании банкротом кредитной организации, в отношении которой арбитражным судом возбуждено дело о банкротстве;
4) наличие вступившего в законную силу решения арбитражного суда о признании недействительным приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;
5) нарушение требований, установленных в отношении порядка оформления заявления и прилагаемых к нему документов.
При получении заключения Банка России о нецелесообразности отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, а также при неполучении указанного заключения в месячный срок заявление о признании кредитной организации банкротом также возвращается заявителю.
Порядок рассмотрения дела о банкротстве кредитной организации в арбитражном суде. Конкурсный управляющий.
Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия арбитражным судом заявления о признании кредитной организации банкротом включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
Предварительное судебное заседание, предусмотренное Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, не проводится. В решении о признании кредитной организации банкротом должно содержаться указание на:
1) открытие конкурсного производства;
2) признание требования заявителя обоснованным и включение его в реестр требований кредиторов;
3) утверждение конкурсного управляющего;
4) размер помесячного вознаграждения, которое выплачивается конкурсному управляющему в период со дня открытия конкурсного производства до дня определения размера вознаграждения конкурсного управляющего собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

В решении о признании кредитной организации банкротом не указывается размер вознаграждения конкурсного управляющего, если полномочия конкурсного управляющего в силу закона выполняет Агентство по страхованию вкладов. Арбитражный суд, принявший решение о признании кредитной организации банкротом, направляет данное решение в Банк России, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что кредитная организация находится в процессе ликвидации. Решение арбитражного суда об отказе в признании кредитной организации банкротом принимается в случае:
1) отсутствия признаков несостоятельности (банкротства);
2) установления фиктивного банкротства, если заявление о признании банкротом подано самой кредитной организацией-должником. В случае если арбитражным судом установлено отсутствие признаков несостоятельности (банкротства) или установлен факт фиктивного банкротства, кредитная организация подлежит принудительной ликвидации в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае:
1) признания в ходе судебного разбирательства требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения дела о банкротстве, необоснованными;
2) удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;
3) завершения конкурсного производства. Прекращение производства по делу о банкротстве не влечет прекращения действия последствий отзыва лицензии на осуществление банковских операций.
Полномочия руководителя кредитной организации и иных органов ее
управления осуществляет конкурсный управляющий.

Если на момент признания кредитной организации банкротом она имела лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, конкурсным управляющим в силу закона будет Агентство по страхованию вкладов. За осуществление полномочий конкурсного управляющего Агентству вознаграждение не выплачивается.

Конкурсными управляющими при банкротстве кредитных организаций, не имевших лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом «О
несостоятельности (банкротстве)», и аккредитованные при Банке России в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций.

Конкурсный управляющий наделен определенными правами и несет ряд
обязанностей.
Конкурсный управляющий обязан:
1) принять в ведение имущество кредитной организации, провести его
инвентаризацию;

2) привлечь независимого оценщика для оценки имущества кредитной организации;
3) уведомить работников кредитной организации о предстоящем увольнении не позднее одного месяца со дня введения конкурсного производства;
4) принять меры по обеспечению сохранности имущества кредитной организации;
5) предъявить к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требования о ее взыскании в порядке, установленном законом;
6) установить требования кредиторов и вести реестр требований кредиторов;
7) принять меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества кредитной организации, находящегося у третьих лиц;
8) выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;
9) исполнять иные установленные законом обязанности. Конкурсный управляющий вправе:

1) распоряжаться имуществом кредитной организации в порядке и на условиях, которые установлены законодательством;
2) увольнять работников кредитной организации, в том числе руководителя кредитной организации, изменять условия трудовых договоров, переводить работников на другую работу;
3) заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок установленном порядке;
4) предъявлять иски о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных кредитной организацией, об истребовании имущества кредитной организации у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных кредитной организацией, и совершать иные действия, направленные на возврат имущества кредитной организации;
5) привлекать для решения задач, возникающих в связи с осуществлением конкурсного производства, бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов;
¦ 6) осуществлять иные установленные федеральным законом права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей. Конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства.
Обязательными условиями аккредитации при Банке России арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций являются:
1) соответствие требованиям к арбитражным управляющим,
установленным Федеральным законом «О несостоятельности
(банкротстве)»;
2) отсутствие в течение трех лет, предшествующих аккредитации,
нарушений законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве),
приведших к существенному ущемлению прав кредиторов,
необоснованному расходованию конкурсной массы кредитной
организации, непропорциональному удовлетворению требований
кредиторов, а также отсутствие случаев отстранения от исполнения
обязанностей конкурсного управляющего, связанных с неисполнением
или ненадлежащим исполнением таких обязанностей;

4) прохождение обучения по утвержденной Банком России программе Аккредитация арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций осуществляется Банком России на основании заявления арбитражного управляющего в течение 30 дней со дня его поступления К указанному заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие заявителя установленным требованиям к аккредитации.

Срок действия аккредитации арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций составляет один год Продление срока действия аккредитации осуществляется Банком России на основании направляемых в Банк России за 30 дней до истечения срока действия аккредитации заявлений арбитражных управляющи. Конкурсный управляющий, аккредитованный при Банке России, в течение 10 дней со дня его утверждения конкурсным управляющим по делу о банкротстве кредитной организации должен застраховать свою ответственность на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, в размере, зависящем от оценочной стоимости активов кредитной организации на последнюю отчетную дату, рассчитанной временной администрацией на основании методик, установленных нормативными актами Банка России Сообщение о надлежащем обеспечении ответственности конкурсного управляющего, аккредитованного при Банке России, направляется им в указанный срок в арбитражный суд и Банк России.

Убытки, причиненные конкурсным управляющим, аккредитованным при Банке России, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей лицам, участвующим в деле о банкротстве, возмещаются за счет его имущества и страхования ответственности на случай причинения таких убытков В случае утверждения конкурсным управляющим Агентства по страхованию вкладов на него не распространяются требования о страховании ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве. Агентство по страхованию вкладов осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного им из числа своих служащих представителя, действующего на основании доверенности Банк России вправе аннулировать аккредитацию или отказать в продлении срока аккредитации конкурсного управляющего, аккредитованного при Банке России, при наличии одного из следующих оснований
1) отстранения конкурсного управляющего арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего;
2) нарушения условий аккредитации;
3) нарушения конкурсным управляющим законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), приведшего к существенному ущемлению прав кредиторов, необоснованному расходованию конкурсной массы, непропорциональному удовлетворению требований кредиторов.

В случае аннулирования Банком России аккредитации конкурсного управляющего, аккредитованного при Банке России, он отстраняется арбитражным судом от исполнения своих обязанностей на основании заявления Банка России.
Конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда представлять в арбитражный суд, собранию кредиторов (комитету кредиторов) все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

В отчете конкурсного управляющего собранию кредиторов или комитету кредиторов должны, в частности, содержаться сведения
1) о сформированной конкурсной массе, о ходе и результатах оценки
имущества кредитной организации,
2) о размере денежных средств, поступивших на основной счет кредитной организации, об источниках данных поступлений,
3) о ходе реализации имущества кредитной организации;
4) о количестве и общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам,
5) о ведении реестра требований кредиторов и иные сведения Конкурсный управляющий ежемесячно представляет в Банк России бухгалтерскую и статистическую отчетность кредитной организации, а также иную информацию о ходе конкурсного производства по запросу Банка России
Конкурсный управляющий, аккредитованный при Банке России, может быть освобожден арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае подачи им заявления об освобождении от исполнения этих обязанностей и в иных предусмотренных федеральным законом случаях
В случае освобождения конкурсного управляющего, аккредитованного при Банке России, от исполнения обязанностей конкурсного управляющего арбитражный суд одновременно утверждает конкурсным управляющим Агентство по страхованию вкладов.




Головна сторінка  |  Література  |  Періодичні видання  |  Побажання
Розміщення реклами |  Про бібліотеку


Счетчики


Copyright (c) 2007
Copyright (c) 2021