ЕЛЕКТРОННА БІБЛІОТЕКА ЮРИДИЧНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
 

Реклама


Пошук по сайту
Пошук по назві
книги або статті:




Замовити роботу
Замовити роботу

Від партнерів

Новостi



Книги по рубрикам

> алфавитний указатель по авторами книг >



Статья 13. Порядок наделения полномочиями судей




1. Статья 128 Конституции РФ определяет общие начала назначения судей федеральных судов на должности. Ею предусмотрено назначение судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ на судейские должности Советом Федерации по представлению Президента РФ, а также то, что судьи других федеральных судов назначаются Президентом РФ в порядке, определяемом федеральным законом.
2. Комментируемая статья, регулирующая порядок наделения полномочиями судей, была существенно изменена Федеральным конституционным законом от 15 декабря 2001 г. "О внесении дополнения и изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации". Наиболее принципиальными нововведениями являются отмена института согласования кандидатур в федеральные судьи с органами государственной власти субъектов Федерации и введение ограничений, касающихся сроков полномочий председателей федеральных судов всех уровней и их заместителей.
3. Порядок наделения полномочиями судей Конституционного Суда РФ, включая Председателя и его заместителя, устанавливается Федеральным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации". Судья Конституционного Суда РФ назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на 15 лет. Председатель суда, его заместитель, а также судья - секретарь суда избираются судьями Конституционного Суда РФ сроком на три года из числа судей этого суда.
4. Порядок наделения полномочиями судей других федеральных судов, включая Верховный и Высший Арбитражный Суды РФ, устанавливается соответствующими конституционными законами и федеральным законом о статусе судей. Эта процедура осуществляется с соблюдением принципов максимальной прозрачности процесса выдвижения и отбора кандидатов в судьи, демократизма и общественного контроля при решении вопросов назначения судей.
5. Обязательным условием для назначения судьи федерального суда на должность (включая председателей Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ и их заместителей) является предварительное положительное заключение соответствующих квалификационных коллегий судей.
После сдачи квалификационного экзамена претендент на должность судьи, при наличии заключения об отсутствии у него заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей судьи, проходит конкурсный отбор, в результате которого квалификационная коллегия рекомендует одного из претендентов на назначение судьей. Если председатель соответствующего суда соглашается с решением квалификационной коллегии, то кандидатура судьи представляется Президенту РФ для назначения на должность, а в отношении судей Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ - для представления их Совету Федерации, который решает вопрос о назначении судей высших судов РФ.
Если председатель соответствующего суда не согласен с решением квалификационной коллегии судей, он возвращает материалы в квалификационную коллегию. Коллегия, в свою очередь, может либо согласиться с мнением председателя суда и рекомендовать другую кандидатуру, либо большинством не менее 2/3 от своего списочного состава повторно представить отклоненного председателем суда кандидата на должность судьи. Во втором случае решение квалификационной коллегии становится обязательным для председателя суда.
6. Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации на должность судьи может быть оспорено в судебном порядке только по мотивам нарушения установленного Законом о статусе судей порядка отбора претендентов на должность судьи. Решение об отказе в рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в суд как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.
7. Председатели всех федеральных судов (кроме Конституционного Суда РФ) и их заместители назначаются на должность сроком на шесть лет в том же порядке, что и судьи соответствующих судов, при наличии положительного заключения квалификационных коллегий судей. В отношении председателей (заместителей председателей) высших судов, судов областного звена, арбитражных судов, военных судов заключение дает Высшая квалификационная коллегия судей РФ, в отношении председателей (заместителей председателей) судов районного звена - квалификационная коллегия судей субъекта Федерации.
Порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий председателей и заместителей председателей судов урегулирован ст. 61 Закона о статусе судей. Председатель (заместитель председателя) суда может быть назначен на одну и ту же должность в том же суде неоднократно, но не более двух раз подряд. Не может рассматриваться как назначение на одну и ту же должность назначение заместителя председателя суда председателем того же суда и наоборот, а также назначение заместителя председателя суда первым заместителем председателя суда и наоборот.
8. Порядок наделения полномочиями судей субъектов Федерации (мировых судей, судей конституционных и уставных судов субъектов Федерации) устанавливается федеральными законами и законами субъектов Федерации (подробнее см. комментарий к ст. 27 и 28).
9. Отбор кандидатов в судьи осуществляется на конкурсной основе.
Для реализации на практике этой нормы комментируемой статьи Законом о статусе судей предусмотрено, что соответствующие квалификационные коллегии обязаны известить через СМИ о наличии вакансий должностей судей и о проведении конкурса, с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи (включая должности председателей и заместителей председателей судов), а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений. Любому гражданину, отвечающему требованиям, предъявляемым к претендентам на судейскую должность Законом о статусе судей, гарантировано право на участие в конкурсе.
Конкурс проводится квалификационными коллегиями гласно, претенденты на должность судьи вправе присутствовать при его проведении, давать при этом необходимые пояснения. Подведение итогов конкурса по усмотрению квалификационной коллегии может осуществляться в закрытом заседании.



Головна сторінка  |  Література  |  Періодичні видання  |  Побажання
Розміщення реклами |  Про бібліотеку


Счетчики


Copyright (c) 2007
Copyright (c) 2021