В связи с тем, что жилищным законодательством нельзя урегулировать все вопросы, возникающие в жилищной сфере, законодатель допускает возможность их решения исходя из аналогии закона или аналогии права. Благодаря этому создаются условия для восполнения правовых пробелов.
Под аналогией закона понимается применение к жилищным отношениям закона, регулирующего сходные отношения в сфере жилищного законодательства.
Применение положений комментируемой статьи возможно только для жилищных отношений, не урегулированных нормами жилищного законодательства или соглашением участников таких отношений, а также при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения. В таком случае к данным жилищным правоотношениям, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.
Аналогия права применяется, если нет возможности применить аналогию закона. Под ней понимается применение к жилищным правам и обязанностям участников жилищных отношений общих начал и смысла жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости. Общие начала и смысл жилищного законодательства определяются в статьях 1 и 4 ЖК РФ. Критерии добросовестности, гуманности, разумности и справедливости действий участников жилищных правоотношений должны определять характер их поведения при осуществлении жилищных прав и обязанностей. Они носят оценочный характер и позволяют принять объективное, правильное решение жилищного вопроса.