Статья 14. Компетенция органов местного самоуправления в области жилищных отношений
Перечень вопросов, решаемых органами местного самоуправления в области жилищного законодательства, также не исчерпывается комментируемой статьей ЖК РФ. Они могут решать иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, ЖК РФ, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ (п. 10 ч. 1 комментируемой статьи).
В силу установленных в федеральном законодательстве особенностей субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга ч. 2 ст. 14 определяет особенности компетенции органов местного самоуправления в этих городах по регулированию жилищных отношений. Перечни отнесенных ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления вопросов, которые решают органы местного самоуправления городов Москвы и Санкт-Петербурга, определяются законами данных субъектов РФ. Примером могут служить законы города Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" (в ред. от 14 мая 2003 г.) и от 14 июля 2004 г. N 50 "О порядке наделения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы (государственными полномочиями)".
Несмотря на то что ст. 8 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве"*(17) (в ред. от 14 мая 2003 г.) к предметам ведения муниципального образования относятся учет жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и принятие решений о предоставлении жителям жилых помещений в жилищном фонде, находящемся в муниципальной собственности, в соответствии с правовыми актами города Москвы муниципальные образования в городе Москвы реально не осуществляют никаких полномочий в жилищной сфере и не имеют собственного жилищного фонда.
Таким образом, практически все вопросы, отнесенные Жилищным кодексом РФ, в т.ч. ст. 14, к компетенции органов местного самоуправления, решаются в Москве органами исполнительной власти города Москвы.
|