1. В соответствии со ст. 1137 ГК РФ завещательным отказом признается письменное распоряжение завещателя, входящее в завещание, обязывающее наследников по завещанию или по закону выполнить за счет наследства какие-либо обязанности имущественного характера в пользу других лиц (отказополучателей), например обязать наследников жилого помещения предоставить право пользоваться этим помещением какому-либо лицу на определенный срок. Следует обратить внимание, что при переходе права собственности на жилое помещение, обремененное завещательным отказом, право пользования таким помещением за отказополучателем сохраняется. По окончании срока пользования жилым помещением, указанным в завещании, отказополучатель обязан прекратить пользование данным помещением, если право пользования у него не возникло на ином законном основании (например, гражданин может заключить договор найма жилого помещения с собственником данного помещения). В процессе реализации послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ в июне 2005 г. был принят Федеральный закон от 1 июля 2005 года N 78-ФЗ "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения"*(55), в соответствии с которым с 1 января 2006 года не взимаются налоги с близких родственников умершего наследодателя на дом, квартиру и другое недвижимое имущество.
2. Только дееспособный отказополучатель, т.е. способный в соответствии со ст. 21 ГК РФ приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности, если иное не установлено соглашением, несет солидарную ответственность с собственником жилого помещения по обязательствам, вытекающим из пользования данным помещением. Солидарная ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, означает обязанность дееспособного гражданина, проживающего в жилом помещении по завещательному отказу, исполнять обязанности и нести ответственность наравне с собственником такого помещения. Эта обязанность может быть отменена или ограничена только соглашением между гражданином и собственником помещения. Применение комментируемой нормы означает, что дееспособный гражданин, пользующийся жилым помещением по завещательному отказу, обязан, в соответствии со ст. 30 ЖК РФ, участвовать совместно с собственником жилого помещения в содержании данного помещения, а также, в соответствии со статьями 153-154 ЖК РФ, вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальные услуги.
3. Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, имеет право потребовать государственной регистрации своего права пользования таким жилым помещением. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"*(56) и Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы"*(57) функция по регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе права пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу, возложена на Федеральную регистрационную службу (Росрегистрацию).